提質(zhì)增效 優(yōu)化公共文化服務(wù)供給

來源:光明日報 作者:朱旭光 王瑩 2024-10-23 15:39:05

  文化興國運興,文化強民族強。深化文化體制機制改革是進一步全面深化改革的重要內(nèi)容,對于建設(shè)社會主義文化強國具有重大意義。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào),“深化文化體制機制改革”“優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制”,為公共文化服務(wù)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展進一步指明方向。

  堅持以人民為中心的改革價值取向。文化改革發(fā)展根本目的是滿足人民文化需求。應(yīng)堅守公共文化服務(wù)的“為民立場”,充分保障人民文化權(quán)益,突出公共文化服務(wù)的公益性、公共性和公平性;堅持公共文化服務(wù)的“惠民態(tài)度”,以特色文化惠民活動豐富人民群眾的文化生活,以高質(zhì)量的文化供給不斷提升群眾的文化獲得感和幸福感,讓文化改革發(fā)展成果更加公平地惠及全體人民。

  把握公共文化服務(wù)供給優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),筆者有以下幾點思考:

  推動“供”與“需”適配,優(yōu)化公共文化服務(wù)供給內(nèi)容。文化建設(shè)是一項民生工程,需要與群眾的實際需求深度契合。不難想象,以“單向輸送”為主導(dǎo)的文化服務(wù)模式常會出現(xiàn)供需錯配現(xiàn)象,難以有效滿足人民群眾的真實文化需求。通過優(yōu)化公共文化服務(wù)供給內(nèi)容,注重構(gòu)建文化需求征集、文化服務(wù)評價的運行機制,實現(xiàn)“供需錯配”轉(zhuǎn)向“供需適配”的有效對接。

  促進“形”與“神”兼?zhèn)洌瑑?yōu)化公共文化服務(wù)供給業(yè)態(tài)。公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,要求在提質(zhì)擴量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)公共文化服務(wù)增效賦能,在推進公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化的同時,努力提供個性化、多樣化的供給形式,在服務(wù)內(nèi)容和情感體驗中注入文化品位和精神內(nèi)涵,培育公共文化服務(wù)供給新業(yè)態(tài)、新場景,推動公共文化服務(wù)提檔升級,實現(xiàn)文化服務(wù)多元價值的破壁聚合,滿足人民群眾對高品質(zhì)文化生活的美好向往。

  實現(xiàn)“橫”與“縱”貫通,優(yōu)化公共文化服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。黨的十八大以來,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系加快形成。人民群眾的文化需求正在從“基本型”向“發(fā)展型”“多元型”迭代,應(yīng)加快建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制,堅持下移重心、下沉資源,擴大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容服務(wù)范圍,延伸服務(wù)觸角,加速推進文化和其他領(lǐng)域的深度融合、全面聚合與系統(tǒng)集成,促進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)全方位覆蓋、鏈條化運行。

  放大文化體制機制改革的系統(tǒng)集成效應(yīng),筆者也有以下幾點考慮:

  優(yōu)化資源配置,釋放改革破壁效應(yīng)。促進文化資源的有效流動和高效集成,健全社會力量參與公共文化服務(wù)機制,推進公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革,增強公共文化服務(wù)體系運轉(zhuǎn)靈活性。打造系統(tǒng)集成的文化教育空間、文化服務(wù)空間和文化消費空間,探索公共文化空間一體化運營模式、協(xié)同運營模式等多元化運營模式。豐富文化消費場景,激發(fā)群眾文化消費熱情,形成文化經(jīng)濟化與經(jīng)濟文化化的良性互動。

  深化體制改革,激發(fā)資源聚合效應(yīng)。推動文化多維價值的橫向一體化,激發(fā)文化資源在經(jīng)濟、社會和教育等方面的多維價值發(fā)揮。推進文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施一體化建設(shè),發(fā)揮資源聚合優(yōu)勢,促進要素集約利用。建立跨部門、跨地區(qū)、跨層級的資源共享機制,通過公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的廣泛構(gòu)建、技術(shù)平臺的高效整合、數(shù)智化機制的靈活運轉(zhuǎn),形成覆蓋廣泛、互聯(lián)互通的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  理順機制運行,發(fā)揮鏈?zhǔn)綆有?yīng)。推動公共文化服務(wù)鏈條的縱向一體化,以整體帶動、突破引領(lǐng)和創(chuàng)新示范為主線,系統(tǒng)化、持續(xù)性地推進公共文化服務(wù)資源鏈、管理鏈、服務(wù)鏈的縱深延伸,通過鏈?zhǔn)礁咝а诱狗绞酱龠M公共文化服務(wù)價值鏈的重構(gòu)提升。深度融合文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新,以協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)變革激發(fā)鏈?zhǔn)綆有?yīng),以高標(biāo)準(zhǔn)高定位引領(lǐng)公共文化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ㄗ髡撸褐煨窆狻⑼醅?,分別系浙江理工大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院院長、教授,浙江理工大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院講師)

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