近年來，北京市將生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，努力協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色高質(zhì)量發(fā)展，積極探索生態(tài)興村富民道路，激活首都鄉(xiāng)村全面振興新動能。近期，圍繞“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)”主題，筆者在北京市選點開展了一系列走訪調(diào)研——
延慶區(qū)四海鎮(zhèn)：算好綠水青山這筆經(jīng)濟(jì)賬
四海鎮(zhèn)青山環(huán)繞、林海綿延，“四季花?！边h(yuǎn)近聞名。近年來，該鎮(zhèn)率先推出“綠水青山使用費”生態(tài)權(quán)益交易模式，探索出一條生態(tài)產(chǎn)品價值可量化、能變現(xiàn)的綠色發(fā)展新路。
摸清底數(shù)、明確產(chǎn)權(quán)，是生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資產(chǎn)、資本的要求，更是鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品參與市場交易的前提。為此，四海鎮(zhèn)核查編制了全鎮(zhèn)資源、資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)清單，形成17.4萬畝土地資源清單和2.57萬平方米可利用資源臺賬，為下一步生態(tài)產(chǎn)品價值的核算和變現(xiàn)提供了依據(jù)。
在黑漢嶺村，集工坊、住宿、餐飲、樂園、農(nóng)場于一體的樂享媯川花海樂園，受到諸多游客青睞。這是該村采用“村企合作”模式，盤活閑置14年的原黑漢嶺中心小學(xué),修舊如舊打造的文旅綜合體?！懊刻幟袼廾磕晟辖?萬元的‘綠水青山使用費’，僅這一項，每年集體經(jīng)濟(jì)可增收7萬元?！焙跐h嶺村黨支部書記史云龍說，不少村民在花海樂園實現(xiàn)了家門口就業(yè)，有了實實在在的獲得感，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的勁頭更足了。
在岔石口村，村集體通過與旅游投資公司合作打造藝術(shù)家公社，每年能獲得7萬元的“綠水青山使用費”。“山澗、溪流是岔石口村原本的生態(tài)，我們將其轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品，通過市場經(jīng)營主體讓游客享用，同時在村集體與市場經(jīng)營主體間進(jìn)行生態(tài)權(quán)益交易?！彼暮ｆ?zhèn)副鎮(zhèn)長王靜說。
目前，四海鎮(zhèn)有7個村吃上了這樣的“生態(tài)飯”，通過生態(tài)權(quán)益交易模式，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收47萬元。這些收益后續(xù)將用于環(huán)境長效管護(hù)、生態(tài)資源保護(hù)等支出，形成“優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境提供生態(tài)產(chǎn)品—民宿游客享受生態(tài)產(chǎn)品—民宿經(jīng)營主體向村集體支付‘綠水青山使用費’，在壯大村集體收益的同時實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)管護(hù)”良性循環(huán)。
密云區(qū)馮家峪鎮(zhèn)：生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)有“蜜”方
中華蜜蜂是我國特有的優(yōu)良蜂種。它耐低溫、抗病性強(qiáng)，善于搜集零星蜜源，對山區(qū)植物的生存和繁衍有著外來蜂種不可替代的重要作用。密云區(qū)三面環(huán)山，是北京市養(yǎng)蜂第一大區(qū)。然而，由于農(nóng)藥過多使用以及外來蜂種引入等原因，密云區(qū)中華蜜蜂的數(shù)量一度急劇減少，到本世紀(jì)初僅余不足40群。
位于密云西北部深山區(qū)的馮家峪鎮(zhèn)，坐擁山場27萬畝、蜜源植物上千種，中華蜜蜂數(shù)量高達(dá)2萬多群，被中國養(yǎng)蜂協(xié)會授牌為北京首個“中華蜜蜂小鎮(zhèn)”。在該鎮(zhèn)的北京保峪嶺養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，蜜蜂免費分發(fā)，蜂蜜統(tǒng)一回購，蜂農(nóng)只需按照合作社的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖，年產(chǎn)蜜量達(dá)15萬公斤，收購價是意蜂蜂蜜的6到10倍，年收入幾萬元至十幾萬元。
馮家峪鎮(zhèn)建有全國最大的崖壁景觀蜂場。走進(jìn)蜂場，百米崖壁上，幾百個蜂箱錯落懸掛，蔚為壯觀。從2018年開始，每年秋季，這里都會舉辦中華蜂割蜜節(jié)，“蜘蛛人”攀繩懸崖割蜜的場景令人嘆為觀止，新采的新鮮崖蜜更是物以稀為貴?！盀榱吮Ｗo(hù)野生崖壁蜂群，我們兩年才取一次蜜，每次只取走三分之一，量很少，加上采蜜難度大，所以崖蜜價格高達(dá)1600元一斤。”北京保峪嶺養(yǎng)蜂專業(yè)合作社理事長郭小力說。不僅如此，崖壁景觀蜂場還帶動了當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)?！爸腥A蜂割蜜節(jié)成為密云區(qū)文旅節(jié)慶的重要品牌?！瘪T家峪鎮(zhèn)掛職專家李玉華補充道。
從瀕臨滅絕發(fā)展到如今種群數(shù)量達(dá)到2萬余群，從農(nóng)戶分散養(yǎng)殖到建立“龍頭企業(yè)+合作社+蜂農(nóng)”模式，馮家峪鎮(zhèn)的中華蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成為推動鄉(xiāng)村振興的金字招牌。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)在蜜蜂種業(yè)、養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工、授粉以及文旅融合等方面形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。按郭小力的謀劃，“今后將逐步開展數(shù)字化蜂場、研學(xué)科普、蜂療體驗等產(chǎn)品的開發(fā)運營，繼續(xù)做大做強(qiáng)中蜂產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值，帶動社員增收致富”。
門頭溝區(qū)炭廠村：生態(tài)美與百姓富同頻共振
過了門頭溝區(qū)妙峰山再往西，就到了炭廠村。炭廠村因明清時期供應(yīng)京城皇宮取暖的木炭而得名，20世紀(jì)50年代，燒炭業(yè)逐步退出后，村子成了荒山溝。“村口那個臭水溝味道特別難聞，村里石塊路坑坑洼洼的，可難走了，年輕人都跑出去打工?！贝迕窭顚氂窕貞浾f。
后來，村里人嘗試過種雜糧、栽果樹、搞養(yǎng)殖，但都收效甚微。直到2008年，村兩委班子決定利用得天獨厚的自然資源，啟動“生態(tài)清潔小流域”建設(shè)，改善鄉(xiāng)村水環(huán)境狀況，成功打造神泉峽景區(qū)，炭廠村走上生態(tài)旅游的綠色發(fā)展之路。
生態(tài)治理后的炭廠村，夏可覽蓮聽蛙鳴，冬可賞雪觀冰瀑，四季美景引來眾多游客前來“打卡”。“一般年份的話，僅冰瀑開放的4個月，景區(qū)的客流量就能達(dá)到11萬人，營收360萬元。”炭廠村黨支部書記邢衛(wèi)兵介紹說。
炭廠村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大后，獲得感最強(qiáng)的還是村民。2009年甫建，神泉峽景區(qū)就借鑒股份制的產(chǎn)權(quán)組織形式、經(jīng)營和分配方式，讓村民以資源入股，年底按利潤分紅。此外，景區(qū)還提供果林管護(hù)、管水、保潔、售票、旅游接待、引導(dǎo)等多種就業(yè)崗位，為村民帶來另一份收入。
受益于景區(qū)，村里的民宿和餐飲業(yè)也迅速發(fā)展起來，全村一共210戶人家，民俗旅游接待戶就有30家，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人也越來越多。據(jù)悉，2023年炭廠村全村經(jīng)濟(jì)總收入1200萬元，人均勞動所得超過2萬元。
在邢衛(wèi)兵看來，農(nóng)民是綠水青山的主人和守護(hù)者，應(yīng)該充分享有鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)帶來的收益?！疤繌S村不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)獲得的轉(zhuǎn)化收益與農(nóng)民的福利掛鉤，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)增收，更好地激發(fā)了他們保護(hù)綠水青山的內(nèi)生動力。”
鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)資源豐富、生態(tài)產(chǎn)品供給能力強(qiáng)，是我國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的主戰(zhàn)場。如何發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)資源優(yōu)勢，打通鄉(xiāng)村地區(qū)綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)換通道，有效提高農(nóng)民收入水平，成為當(dāng)前扎實推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中亟須解決的重要課題?！氨本┑奶剿髋c實踐表明，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興在實施路徑方面高度契合——通過發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，可以吸引資金、技術(shù)、人才等回流，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和功能開發(fā)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)建設(shè)處副處長李源茂總結(jié)道。
通過調(diào)研，筆者深感，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興是過程復(fù)雜、內(nèi)容多元的系統(tǒng)工程，必須以實踐需求為核心，找準(zhǔn)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點與發(fā)力點，厘清政府和市場的關(guān)系，發(fā)動全社會多維度廣泛參與，切實提高鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品供給能力與人民群眾幸福感。
?。ㄗ髡撸黑w 姜，系北京市農(nóng)林科學(xué)院數(shù)據(jù)科學(xué)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員；宋 彬，系北京市農(nóng)林科學(xué)院數(shù)據(jù)科學(xué)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究館員）
