即將舉行的十四屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議看點(diǎn)前瞻

來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:記者 齊琪 2024-06-22 09:54:56

  十四屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議將于6月25日至28日在北京舉行。在21日舉行的記者會(huì )上,全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )發(fā)言人黃海華就擬提請本次常委會(huì )會(huì )議審議的部分法律案相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。

  完善突發(fā)事件的責任追究

  黃海華介紹,擬提請本次會(huì )議審議的突發(fā)事件應對管理法草案擬恢復“突發(fā)事件應對法”的法律名稱(chēng),增強應急宣傳教育的針對性,擴大公眾參與度,并完善關(guān)于確定突發(fā)事件應急響應級別的規定。

  此外,草案完善突發(fā)事件應對中責任追究的規定,鼓勵一線(xiàn)干部在臨機處置突發(fā)事件時(shí)勇于擔當作為。同時(shí),草案做好與民法典、刑法等法律中緊急避險制度的銜接,便于公民在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)開(kāi)展自救互救。

  加大對會(huì )計違法行為的處罰力度

  擬提請本次常委會(huì )會(huì )議審議的會(huì )計法修正草案二審稿加大了對會(huì )計違法行為的處罰力度,對不依法設置會(huì )計賬簿等10類(lèi)會(huì )計違法行為,偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿,編制虛假財務(wù)會(huì )計報告等財務(wù)造假行為,提高了罰款額度。

  “修正草案保留了現行法關(guān)于違反會(huì )計法、同時(shí)違反其他法律規定,由有關(guān)部門(mén)在各自職權范圍內依法進(jìn)行處罰的規定?!秉S海華說(shuō)。

  進(jìn)一步突出對學(xué)前兒童的權益保障

  學(xué)前教育法草案二審稿擬提請本次會(huì )議審議,其中進(jìn)一步突出對學(xué)前兒童的權益保障。

  黃海華介紹,草案二審稿明確鼓勵、引導和規范社會(huì )力量參與學(xué)前教育,強調學(xué)前教育公益普惠的發(fā)展方向,要求新建居住區按照規定配套建設普惠性幼兒園,增加保障農村留守兒童接受普惠性學(xué)前教育等規定。同時(shí)提出,發(fā)現學(xué)前兒童受到侵害等危險情形或者發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況的,幼兒園應當立即采取保護措施,并及時(shí)通知其父母或者其他監護人。

  治安管理處罰法修訂草案二審稿回應社會(huì )關(guān)切

  治安管理處罰法修訂草案二審稿擬提請本次常委會(huì )會(huì )議審議。對此前社會(huì )公眾提出的未成年人違反治安管理、違規養犬、噪聲擾民等相關(guān)意見(jiàn)建議,經(jīng)全面審慎研究后部分予以吸收采納。

  例如,修訂草案二審稿完善關(guān)于涉未成年人違反治安管理行為的規定,增加對違反法律法規出售、飼養烈性犬等危險動(dòng)物以及致使動(dòng)物傷害他人的治安管理處罰。

  黃海華介紹,修訂草案一審稿中“有損中華民族精神”“傷害中華民族感情”等表述不易界定、執法中不易把握,經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)并綜合考慮,草案二審稿擬作出更有針對性、更具體的修改完善。

  多項規定“讓文物活起來(lái)”

  “文物保護法是文物保護領(lǐng)域的重要法律,距離上次全面修訂已有20余年?!秉S海華表示,文物保護法修訂草案二審稿擬提請本次會(huì )議審議,其中多項規定進(jìn)一步體現新時(shí)代對文物保護的新要求。

  為了讓文物更好“活起來(lái)”,草案二審稿規定鼓勵和支持文物收藏單位開(kāi)展文物展覽展示、宣傳教育和科學(xué)研究等活動(dòng);對在文物價(jià)值挖掘闡釋工作中做出重大貢獻的,給予表彰、獎勵。同時(shí)明確國家健全社會(huì )參與機制,鼓勵引導社會(huì )力量投入文化遺產(chǎn)保護;規定有關(guān)部門(mén)應當在相關(guān)政策上公平對待國有和非國有文物收藏單位。

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