堅定信心和底氣 進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好

來(lái)源:《求是》2023/24 作者:《求是》雜志評論員 2023-12-15 09:30:04

堅定信心和底氣 進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好

《求是》雜志評論員

  國內外高度關(guān)注的中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月11日至12日在北京舉行。習近平總書(shū)記在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà),全面總結2023年經(jīng)濟工作,深刻分析當前經(jīng)濟形勢,系統部署2024年經(jīng)濟工作。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,堅定信心、開(kāi)拓奮進(jìn),努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項目標任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效,為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

  2023年,面對錯綜復雜的國內國際形勢,我國經(jīng)濟在波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)中,取得了可圈可點(diǎn)的新成績(jì)。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民,頂住外部壓力、克服內部困難,全面深化改革開(kāi)放,加大宏觀(guān)調控力度,著(zhù)力擴大內需、優(yōu)化結構、提振信心、防范化解風(fēng)險,我國經(jīng)濟回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)?,F代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進(jìn)展,科技創(chuàng )新實(shí)現新的突破,改革開(kāi)放向縱深推進(jìn),安全發(fā)展基礎鞏固夯實(shí),民生保障有力有效,全面建設社會(huì )主義現代化國家邁出堅實(shí)步伐。這些成績(jì)的取得,最根本在于有習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵,在于有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引,充分證明“兩個(gè)確立”是我們戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

  2023年經(jīng)濟工作成績(jì)來(lái)之不易,令人振奮,進(jìn)一步增強了我們做好經(jīng)濟工作的信心和底氣。新時(shí)代十年,我國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩步前行,國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)6%以上,經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重從12.3%上升到18%以上,對世界經(jīng)濟增長(cháng)的年平均貢獻率超過(guò)30%??挂呷?,我國經(jīng)濟克服重重困難,年均增長(cháng)達到4.5%,高于世界平均增速2.5個(gè)百分點(diǎn)左右,在主要經(jīng)濟體中居于前列。2023年是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年,在世界經(jīng)濟持續低迷的情況下,我國經(jīng)濟總體回升向好。前三季度,我國經(jīng)濟增長(cháng)5.2%,增速在全球主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先,預計全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標可以圓滿(mǎn)完成,我國對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將達到1/3。環(huán)顧全球,依然是“風(fēng)景這邊獨好”!

  正確認識、把握和運用經(jīng)濟規律,是做好經(jīng)濟工作的一條重要原則。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導新時(shí)代我國經(jīng)濟發(fā)展的成功實(shí)踐中,提出一系列新理念新思想新戰略,形成和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想,科學(xué)回答了經(jīng)濟形勢怎么看、經(jīng)濟工作怎么干的重大問(wèn)題,集中體現了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規律特別是社會(huì )主義經(jīng)濟建設規律的深刻洞見(jiàn)。正是在習近平經(jīng)濟思想的科學(xué)指引下,我國經(jīng)濟發(fā)展邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展之路,譜寫(xiě)了中國經(jīng)濟奇跡的新篇章。近年來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我們有效統籌國內國際兩個(gè)大局、統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌發(fā)展和安全,深化了新時(shí)代做好經(jīng)濟工作的規律性認識:必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng);必須堅持深化供給側結構性改革和著(zhù)力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力,發(fā)揮超大規模市場(chǎng)和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢,使國內大循環(huán)建立在內需主動(dòng)力的基礎上,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平;必須堅持依靠改革開(kāi)放增強發(fā)展內生動(dòng)力,統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力;必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展和安全要動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰;必須把推進(jìn)中國式現代化作為最大的政治,在黨的統一領(lǐng)導下,團結最廣大人民,聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實(shí)。這“五個(gè)必須”,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想,對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現代化建設具有重大而深遠的指導意義。

  2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵一年,做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要。我們必須深刻領(lǐng)會(huì )黨中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷,切實(shí)增強做好經(jīng)濟工作的責任感使命感,全面貫徹經(jīng)濟工作總體要求,準確把握經(jīng)濟工作政策取向,講求工作推進(jìn)的方式方法,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),確保2024年經(jīng)濟工作重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。

  科學(xué)判斷經(jīng)濟形勢。科學(xué)認識當前形勢,準確研判未來(lái)走勢,是做好經(jīng)濟工作的基本前提。我們要堅持以全面辯證長(cháng)遠的眼光看待當前經(jīng)濟形勢、看待我國面臨的新機遇新挑戰。要看到,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰,主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì )預期偏弱、風(fēng)險隱患仍然較多,國內大循環(huán)存在堵點(diǎn),外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。要增強憂(yōu)患意識,有效應對和解決這些問(wèn)題。同時(shí),更要看到,我國發(fā)展仍具有諸多有利條件:我國具有社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、超大規模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具備強勁的內生動(dòng)力、韌性、潛力,支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷集聚增多。綜合起來(lái)看,我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變,我們所面臨的是前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的煩惱,中國經(jīng)濟發(fā)展前景依然十分光明。

  全面貫徹總體要求。要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開(kāi)放,推動(dòng)高水平科技自立自強,加大宏觀(guān)調控力度,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實(shí)增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會(huì )預期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì )穩定,以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)。

  準確把握政策取向。要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破,多出有利于穩預期、穩增長(cháng)、穩就業(yè)的政策,在轉方式、調結構、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,不斷鞏固穩中向好的基礎。要強化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調節,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強政策工具創(chuàng )新和協(xié)調配合。積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效,用好財政政策空間,優(yōu)化財政支出結構,落實(shí)好結構性減稅降費政策,增強財政可持續性,兜牢基層“三?!钡拙€(xiàn)。穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效,保持流動(dòng)性合理充裕,發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能,促進(jìn)社會(huì )綜合融資成本穩中有降,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。要增強宏觀(guān)政策取向一致性,加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調配合,把非經(jīng)濟性政策納入宏觀(guān)政策取向一致性評估,強化政策統籌,確保同向發(fā)力、形成合力。加強經(jīng)濟宣傳和輿論引導,唱響中國經(jīng)濟光明論。

  落地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好各項工作。以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。著(zhù)力擴大國內需求,激發(fā)有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現代化建設持續注入強大動(dòng)力。擴大高水平對外開(kāi)放,加快培育外貿新動(dòng)能,鞏固外貿外資基本盤(pán)。持續有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,統籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構等風(fēng)險,嚴厲打擊非法金融活動(dòng),堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。堅持不懈抓好“三農”工作,錨定建設農業(yè)強國目標,有力有效推進(jìn)鄉村全面振興。推動(dòng)城鄉融合、區域協(xié)調發(fā)展,把推進(jìn)新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來(lái),形成城鄉融合發(fā)展新格局。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展,積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和,提高能源資源安全保障能力。切實(shí)保障和改善民生,堅持盡力而為、量力而行,兜住、兜準、兜牢民生底線(xiàn),確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩定,織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng),加快完善生育支持政策體系,推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。

  一分部署,九分落實(shí)。完成好2024年經(jīng)濟工作的目標任務(wù),必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署,在四個(gè)“抓落實(shí)”上下功夫:要不折不扣抓落實(shí),確保最終效果符合黨中央決策意圖;要雷厲風(fēng)行抓落實(shí),統籌把握時(shí)度效;要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),堅決糾治形式主義、官僚主義;要敢作善為抓落實(shí),堅持正確用人導向,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性。

  山長(cháng)水闊不辭其遠,風(fēng)摧雨折不改其志。過(guò)去,中國在不斷戰勝風(fēng)險挑戰中爬坡過(guò)坎,取得歷史性成就。站在新的更高的發(fā)展起點(diǎn)上,全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,全面落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議的各項決策部署,堅定信心、開(kāi)拓奮進(jìn),真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí),在風(fēng)雨中不斷發(fā)展壯大的中國經(jīng)濟,定將乘風(fēng)破浪持續向前,邁向更加光明的發(fā)展前景。

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